Minimalna plata na Kosovu, koja je ista već 13 godina, biće promenjena od 1. oktobra 2024. godine. Od tada, minimalna plata koju poslodavci mogu da isplate zaposlenima biće 350 evra bruto. Iako je povećanje minimalne plate pozdravljeno nakon dugogodišnjih zahteva, način na koji je sve sprovedeno izazvao je konfuziju u javnoj raspravi.

Zakon koji je omogućio povećanje minimalne plate na Kosovu stupio je na snagu 23. avgusta 2024. godine, godinu dana nakon što je usvojen u Skupštini Kosova. Ovaj zakon — Zakon br.08/l-142 o izmeni i dopuni zakona koji utvrđuju visinu beneficija u visini minimalne zarade, postupke određivanja minimalne zarade i poreske stope na godišnje lične dohotke — ne određuje visinu minimalne plate, već reguliše kako se utvrđuje minimalna plata i druge beneficije, kao što su one iz socijalnih programa koje su povezane sa minimalnom platom.

Početno, od 2022. godine, vlada je predložila minimalnu platu od 264 evra, ali je za primenu toga prvo bilo potrebno da se usvoji ovaj zakon. Iako je zakon usvojen u julu 2023. godine od strane Skupštine Kosova, opoziciona stranka Alijansa za budućnost Kosova (AAK) uputila je zakon Ustavnom sudu tvrdeći da je neustavan. Skoro godinu dana kasnije, krajem juna ove godine, Ustavni sud je doneo odluku da je zakon u skladu sa Ustavom.

Ovo je omogućilo zakonu da stupi na snagu 23. avgusta. Ova situacija omogućila je vladi da nakon pet dana, na sednici 28. avgusta 2024, donese novu odluku da se minimalna plata poveća na 350 evra od 1. oktobra. Novi zakon takođe je izmenio poreske stope smanjujući iznos poreza koji plaćaju poslodavci i zaposleni u zemlji.

Obećanje o povećanju minimalne plate bilo je prisutno u izbornim obećanjima svih političkih partija na državnim izborima u poslednjoj deceniji. Ovo obećanje bilo je i u izbornom programu, a zatim i u vladinom programu vladajuće stranke, Pokreta Samoopredeljenje (LVV).

Međutim, odluka vlade da poveća minimalnu platu na 350 evra nekoliko meseci pre izbora, bez konsultacija sa preduzetnicima i sindikatima, kritikovana je kao arbitrarna i sa potencijalom da bude nezakonita. Takođe, brza najava Poreske administracije Kosova (ATK) o promeni poreskih stopa izazvala je konfuziju u javnoj raspravi. K2.0 objašnjava ključne posledice.

Zašto minimalna plata nije povećana od 2011. godine?

Do 23. avgusta, Kosovo je imalo najnižu minimalnu platu na Balkanu, a takođe i jednu od najnižih u celoj Evropi. Sa 130 evra mesečno za radnike mlađe od 35 godina i 170 evra za one starije od 35 godina, minimalna plata nije povećavana od 2011. godine. Ipak, kada je pre 13 godina uspostavljena, minimalna plata na Kosovu bila je u skladu sa onima u susednim zemljama, kao što su Albanija (136 evra), Srbija (212 evra) i Bugarska (122 evra). Dok su minimalne plate u susednim zemljama tokom godina rasle, minimalna plata na Kosovu je ostala ista.

Otprilike 90% svih zemalja u svetu imaju minimalnu platu. Povećanje minimalne plate posebno utiče na određene kategorije radnika sa nižim kvalifikacijama i na marginalizovane slojeve društva.

Iako su svi političari i vlade bili saglasni u vezi sa potrebom za povećanjem minimalne plate, nijedna vlast nije uspela to da sprovede. Međutim, ovo možda nije u potpunosti zavisilo od donosioca odluka na Kosovu.

Povećanje minimalne plate i promena u porezima: šta to znači za nas?

K2.0 objašnjava ključne posledice.

zakon u Ustavnom sudu

Gentiana Paçarizi

Povećanje minimalne plate i promena u porezima: šta to znači za nas?

K2.0 objašnjava ključne posledice.

zakon u Ustavnom sudu

Gentiana Paçarizi